工信部：加快推進(jìn)工程機械和重卡電動(dòng)化
時(shí)間：2021/12/18 10:06:11 瀏覽：
近日，工信部網(wǎng)站發(fā)布了關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會(huì )第三次會(huì )議第1535號提案答復的函，其中提到：下一步，工信部將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)發(fā)布實(shí)施《推動(dòng)公共領(lǐng)域車(chē)輛電動(dòng)化行動(dòng)計劃》，加快推進(jìn)工程機械和重卡電動(dòng)化。
原文如下
關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會(huì )第三次會(huì )議第1535號（工交郵電類(lèi)185號）提案答復的函
曾毓群委員：
您提出的《關(guān)于全力推進(jìn)工程機械和重卡等公共服務(wù)領(lǐng)域車(chē)輛電動(dòng)化打贏(yíng)藍天保衛戰形成全球產(chǎn)業(yè)高地的提案》收悉，經(jīng)商財政部、交通運輸部、生態(tài)環(huán)境部，現答復如下：
一、關(guān)于開(kāi)展示范工程加速推廣應用的建議
我部贊成您提出的推進(jìn)工程機械和重卡等公共服務(wù)領(lǐng)域車(chē)輛電動(dòng)化的建議。商用車(chē)相比乘用車(chē)而言，使用強度普遍較高、燃料消耗和污染物排放量大。工程機械、重卡由于產(chǎn)品設計使用的特殊性，節能減排形勢更為嚴峻。為加大新能源汽車(chē)推廣應用力度，我部組織編制了《推動(dòng)公共領(lǐng)域車(chē)輛電動(dòng)化行動(dòng)計劃》，對重卡試點(diǎn)應用進(jìn)行了重點(diǎn)部署安排。一是促進(jìn)新能源重卡推廣應用，推動(dòng)新能源重卡在短途運輸、城建物流以及礦場(chǎng)等特殊場(chǎng)景應用，鼓勵有條件的地區或城市對新能源重卡研發(fā)或運營(yíng)予以支持。二是開(kāi)展重點(diǎn)區域全面電動(dòng)化城市試點(diǎn)，選擇部分試點(diǎn)城市，擬通過(guò)中央基建投資補助等方式，支持包括重卡在內的特色領(lǐng)域新能源汽車(chē)應用。三是加快發(fā)展純電動(dòng)工程機械，實(shí)現“十四五”期間電動(dòng)叉車(chē)占比達到55%以上的目標，積極推動(dòng)鋰電動(dòng)力電池應用，進(jìn)一步降低成本、提升壽命。下一步，我部將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)發(fā)布實(shí)施《推動(dòng)公共領(lǐng)域車(chē)輛電動(dòng)化行動(dòng)計劃》，加快推進(jìn)工程機械和重卡電動(dòng)化。
交通運輸部以港口、城市公交等領(lǐng)域為重點(diǎn)，持續加大新能源推廣應用工作力度。一是支持港口使用新能源或清潔能源汽車(chē)或機械。按照《打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃》要求，持續推動(dòng)重點(diǎn)區域（京津冀及周邊地區、長(cháng)三角地區）港口企業(yè)新增或更換作業(yè)車(chē)輛和機械，優(yōu)先使用新能源或清潔能源產(chǎn)品。二是建立完善新能源汽車(chē)相關(guān)政策體系。2015年3月，印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)新能源汽車(chē)在交通運輸行業(yè)推廣應用的實(shí)施意見(jiàn)》，提出總體目標和主要工作任務(wù)。2019年6月，聯(lián)合十二部門(mén)印發(fā)《綠色出行行動(dòng)計劃（2019-2022年）》，要求推進(jìn)綠色車(chē)輛規?；瘧?，加快充電基礎設施建設，提升綠色出行裝備水平。下一步，交通運輸部將繼續支持企業(yè)加強技術(shù)和經(jīng)濟性論證，開(kāi)展電動(dòng)機械和重卡示范試點(diǎn)應用，總結經(jīng)驗適時(shí)推廣。
生態(tài)環(huán)境部于2018年8月印發(fā)《非道路移動(dòng)機械污染防治技術(shù)政策》，鼓勵混合動(dòng)力、純電動(dòng)、燃料電池等新能源技術(shù)在非道路移動(dòng)機械上的應用，優(yōu)先發(fā)展中小非道路移動(dòng)機械動(dòng)力裝置的新能源化，逐步達到超低排放、零排放。2018年12月，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合11部門(mén)印發(fā)的《柴油貨車(chē)污染治理攻堅戰行動(dòng)計劃》中明確提出，對于提前淘汰并購買(mǎi)新能源貨車(chē)的，享受中央財政現行購置補貼政策。鼓勵地方研究建立與柴油貨車(chē)淘汰更新相掛鉤的新能源車(chē)輛運營(yíng)補貼機制，制定實(shí)施便利通行政策。加快新能源非道路移動(dòng)機械的推廣使用，在重點(diǎn)區域城市規定的禁止使用高排放非道路移動(dòng)機械區域內，鼓勵優(yōu)先使用新能源或清潔能源非道路移動(dòng)機械。各地依法劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機械的區域，重點(diǎn)區域城市2019年底前完成，其他地區城市2020年6月底前完成。下一步，生態(tài)環(huán)境部將加快重型卡車(chē)、工程機械的電動(dòng)化應用和推廣，強化綜合監督管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
按照黨中央、國務(wù)院決策部署，2009年以來(lái)，中央財政逐步建立起包含購置補貼、新能源公交車(chē)運營(yíng)補貼、充電基礎設施獎勵在內的支持政策體系，并通過(guò)稅收優(yōu)惠、政府采購等政策促進(jìn)新能源汽車(chē)發(fā)展。下一步，財政部將配合相關(guān)部門(mén)，推動(dòng)做好包括重卡在內的車(chē)輛電動(dòng)化相關(guān)工作。
二、關(guān)于建立相關(guān)標準法規引導技術(shù)發(fā)展的建議
生態(tài)環(huán)境部加快標準升級，推進(jìn)老舊柴油車(chē)的淘汰?！恫裼拓涇?chē)污染治理攻堅戰行動(dòng)計劃》提出各地制定老舊柴油貨車(chē)和燃氣車(chē)淘汰更新目標及實(shí)施計劃，采取經(jīng)濟補償、限制使用、加強監督執法等措施，促進(jìn)加快淘汰國三及以下排放標準的柴油貨車(chē)、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”的老舊燃氣車(chē)輛。推進(jìn)京津冀及周邊地區、汾渭平原加快淘汰國三及以下排放標準營(yíng)運柴油貨車(chē)100萬(wàn)輛以上。我部組織制定了國家標準《純電動(dòng)貨車(chē) 技術(shù)條件》（GB/T 34585-2017）并于2018年7月開(kāi)始實(shí)施，規范純電動(dòng)貨車(chē)的發(fā)展。下一步，生態(tài)環(huán)境部、我部將完善標準體系，加快重點(diǎn)標準制修訂，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。
三、關(guān)于鞏固我國核心零部件的領(lǐng)先地位的建議
我部高度重視新能源汽車(chē)創(chuàng )新發(fā)展，先后批準建設動(dòng)力電池創(chuàng )新中心和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)創(chuàng )新中心，依托高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)、行業(yè)公共服務(wù)平臺建設。編制《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2021–2035年）》，提出要深化“三縱三橫”研發(fā)布局、加快建設共性技術(shù)創(chuàng )新平臺、提升行業(yè)公共服務(wù)能力，實(shí)施新能源汽車(chē)核心技術(shù)攻關(guān)工程。下一步，我部將利用產(chǎn)業(yè)基礎再造工程等渠道，支持新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)關(guān)鍵零部件等研發(fā)創(chuàng )新。
四、關(guān)于制定政策鼓勵商業(yè)模式創(chuàng )新的建議
自2009年開(kāi)展“十城千輛”示范推廣試點(diǎn)以來(lái)，經(jīng)過(guò)多年持續努力，我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，成為引領(lǐng)世界汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展的重要力量。與此同時(shí)，我們也認識到，我國發(fā)展新能源汽車(chē)雖取得一定的先發(fā)優(yōu)勢，但還存在核心技術(shù)不強、整車(chē)成本偏高、充電不夠便利等突出問(wèn)題，不少消費者仍存有“里程焦慮”。
充電與換電都是電動(dòng)汽車(chē)的能源補充方式，各有其適用領(lǐng)域和細分市場(chǎng)。由于新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)整體上還處于初期階段，技術(shù)路線(xiàn)、商業(yè)模式都在發(fā)展變化之中，我部鼓勵相關(guān)企業(yè)開(kāi)拓創(chuàng )新，開(kāi)發(fā)先進(jìn)動(dòng)力電池、新型充電和換電技術(shù)，進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng )新。同時(shí)，我部積極推動(dòng)新能源汽車(chē)換電相關(guān)標準制定工作。2017年，發(fā)布實(shí)施《電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力蓄電池產(chǎn)品規格尺寸》國家標準，為動(dòng)力電池更換提供便利性。目前，正在加快制定《電動(dòng)汽車(chē)換電安全要求》國家標準，支持電動(dòng)乘用車(chē)整體式快速更換電池箱等團體標準的制定工作，為換電式電動(dòng)汽車(chē)提供開(kāi)發(fā)設計指導和安全測試依據。我部贊同您制定政策鼓勵商業(yè)模式創(chuàng )新的建議。下一步，我部將會(huì )同相關(guān)部門(mén)，繼續完善相關(guān)技術(shù)標準，加快《電動(dòng)汽車(chē)換電安全要求》國家標準的審查報批，鼓勵企業(yè)根據適用場(chǎng)景研發(fā)換電模式車(chē)型，支持北京、海南等地方開(kāi)展換電模式試點(diǎn)推廣，推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
中國工程機械電動(dòng)缸系統制造商http://www.fym-ic.com/
